岸堤有沒有破損?水質是否清澈?岸上違建是否已拆除?今年春節前的一天,青浦區金澤鎮鎮長凌敏、嘉興市嘉善縣河長辦負責人、蘇州市吳江區河長辦負責人等一行十余人,乘坐青浦區水務局的船從金澤鎮李紅套閘出發,沿太浦河溯流而上,花了一個多小時沿水路巡查至汾湖收費站,復查太浦河治理情況?!皩嵉匮膊橄聛?,前期各項整治的成效比較顯著,我們也就放心了?!绷杳粽f。
太湖流域的重要河流——太浦河也是上海西南部的大河,源頭在吳江廟港鎮太湖東岸,金澤、嘉善的水庫都在太浦河取水。一段河流把蘇、浙、滬3省市串聯了起來,青浦、嘉善、吳江三地河長聯合巡河,這是近來三地探索的治河新舉措。
從區位上看,青浦是上海服務保障流域行洪的第一道關口,太湖流域60%的洪水首先經過青浦,再經黃浦江入海,太湖流域行洪骨干工程——太浦河、紅旗塘、攔路港、吳淞江都經過青浦。在“青西三鎮”之一——青浦區金澤鎮,共有跨省界河湖共24個。身為一名鎮級河長,凌敏明顯感覺到了跨界河湖協同治理帶來的好處:“水是流動的,天然具有區域協同的屬性,‘各管各’的治河方式容易造成問題回潮。打破行政區劃限制協同治理,才能真正讓跨界河湖更加水清岸綠?!?/div>
記者了解到,協同治理未建立前,跨界河湖治理往往“按下葫蘆浮起瓢”。
在蘇、浙、滬交界處,“元蕩蟹”知名度頗高。所謂“元蕩蟹”,即是元蕩中圍網養殖、捕撈上來的蟹,以往蟹販常乘小船,靠岸設攤售賣?!坝捎跀偽涣鲃樱幢阍诮饾砷_展整治,蟹販撐著船就到上游吳江繼續販賣去了。對圍網養殖的管理也面臨難題,只要沿岸有一處圍網養殖,全部水域范圍都會受到影響?!绷杳粽f。
此外,整治企業時的標準不一,此前也容易給整治效果“打折扣”。數年前,金澤鎮在減量化工作中對一家占地80多畝、年繳稅收2000萬元的鑄造業企業進行了清退。但過了段時間,這家企業就在金澤鎮上游、上海市外的一個開發區拿了100多畝地,重新建廠開工。“對我們來說,土地是騰出來了,但由于企業搬到上游,對流域水環境還是有影響?!绷杳舾嬖V記者。
針對這些問題,相關區域開始建立協同治理機制。比如,環淀山湖地區此前已形成統一的水環境指標體系、統一的調度體系、統一的防汛防災體系和統一的污水處理體系,水功能區劃統一執行《太湖流域水功能區劃(2010-2030年)》,流域防洪標準全面提高到百年一遇洪水標準,同時推動該區域生態環境和自然資源統一監管、統一監測、統一執法和應急聯動。
金澤鎮風光
去年夏天,相關區域就對跨界河湖水面上的水葫蘆進行了“合力圍剿”。凌敏告訴記者,在太浦河上游水面發現水葫蘆后,通過跨區域信息共享機制,他很快就了解了情況,馬上派出船只到上游去幫助打撈。吳江區也為打撈作業提供了方便,利用當地一些河道河口窄小的特點,把水葫蘆集中了起來,最終在各地合作之下徹底清除了這些水葫蘆。
記者了解到,去年,環淀山湖地區針對太浦河、吳淞江、俞匯塘等邊界通航河道,充分利用地形優勢在河道凹蕩處布設10個攔截庫區實現分段攔截。針對淀山湖等岸線長、水面寬的邊界河湖,相關單位將作業區域向上游延伸,比如將淀山湖的作業區域延伸至昆山境內陳墓蕩、千燈浦,充分利用河道天然束窄的優勢開展集中打撈。
淀山湖風光
金澤鎮河道縱橫交錯、湖蕩星羅密布,共有河道336條,天然湖泊19個,水面積占全鎮總面積的24.44%。平時上下班,凌敏都喜歡錯峰,上班提前、下班延后,盡量走地面道路而非高速,避開擁堵的同時還能順道履行河長職責,沿路發現問題可當場布置解決。前些天的上班路上,凌敏路過建國村東方紅大橋時發現橋邊有人圍起了網養鴨,當即通知了村級河長——村書記沈芹華,兩人在現場研究整改方案。沒過兩天,這個畜禽養殖點就已整改完畢。“有時候,我也會自駕沿太浦河等跨界河湖到上游看看情況,一旦發現相關問題就和當地相關部門協調,爭取第一時間把問題解決?!?/div>
青浦區水務局相關負責人告訴記者,今后環淀山湖地區將進一步拓展河湖聯動管理范疇,提升應急處置能力,對所有省界河湖交界處上游10公里區域進行衛星遙感延伸拍攝,全覆蓋安裝高清探頭并同步接入青浦區河道長效管理系統,科學調配保潔力量。另外,青浦還將與相關地區繼續研究推進長三角一體化河長制工作示范區建設,擬采取共聘河長、共繪藍圖、共抓隊伍等新機制,共同治理好跨界河湖。
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