國家發展和改革委社會司司長歐曉理
北京4月21日電 4月21日，由人民日報海外網主辦、江蘇東方惠樂健康科技有限公司協辦，“健康中國：探索智慧養老新路徑研討會”在江蘇省常州市舉辦。會上，國家發展和改革委社會司司長歐曉理發表了《認清大趨勢 樹立新理念 把握大機遇》的致辭，從兩“大”一“新”的角度，闡述了三層思考。
歐曉理指出，從我國老齡化情況來看，我國老年人口數量多、老齡化速度快，未富先老、未備先老，人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情。在清醒認識人口老齡化的以上現狀形勢和風險挑戰的同時，還需要有冷靜思考和信心定力。
首先，人口老齡化不是洪水猛獸，而是經濟社會發展進步的產物，是不可逆轉的客觀發展趨勢，是國際社會共同面臨的重大課題；其次，我國具備很多有利因素，有條件、有能力、有信心應對人口老齡化。因此，我們完全可以充分利用有利條件，抓住戰略機遇期，做好先手謀劃，將人口老齡化的挑戰轉化為推進經濟發展、社會進步、人民幸福的積極因素。
歐曉理認為，健康中國不等于“醫療中國”。世界衛生組織認為，健康包括身體健康、心理健康以及良好的社會適應力三個層面；其次，健康養老不等于“醫療＋醫藥十供養”。要樹立健康養老觀，致力于提高生命質量、生活質量，優化健康領域的資源配置，著力于培養大眾健康養老意識，將健康關口前移、加強健康養老管理、健康養老教育，開展健康養老干預，幫助延長健康壽命；第三，“老有所養”同時也可以“老當益壯、老有所為”。
歐曉理說，養老、孝老、敬老是中華民族的傳統美德，應該繼承和發揚，但也要與時俱進，不能只停留在贍養階段；再次，醫養結合關鍵是“和而不同”。養是基礎，醫是支撐，要避免以醫代養、有養無醫。重點是要建立養老機構和醫療機構間的綠色通道，推廣社區老年健康管理和對居家養老的醫療服務支持，鼓勵養老機構內設小型診所，提高醫療機構老年病診斷、治療、康復等能力和水平等，積極發展護理型機構等。
最后，歐曉理談到， 積極應對人口老齡化，抓住養老大機遇，要堅持三個創新：一是堅持政策創新，健全應對人口老齡化制度體系。當前，發展改革委會同民政部、衛生健康委正在開展“城企聯動普惠養老專項行動”，深入推動供給側降成本，探索支持社會力量發展普惠養老的新模式。下一步，還要不斷完善生育、就業、養老、社會保障健康支持、人力資源、社會環境、多方參與等方面的政策，形成應對人口老齡化的合力。二是堅持系統創新，全方位擴大為老服務供給。要基于全生命周期發展為老服務。積極推進健康中國建設，建立和完善包括使康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護在內的老年健康服務體系。健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次生活照料體系。重點發展居家社區養老，加強城市養老院建設，提高普惠性養老床位供給。三是堅持科技創新，推動為老服務高質量發展。依托大數據“互聯網＋”等現代手段提升養老服務的信息化、智能化水平實現養老服務供需有效對接。與此同時，變粗放為精細，全面提高設計、研發、生產制造老年用品的能力，促進老年產品升級換代，保障養老產品安全可靠適用。
