位于上海市西南18公里的松江出口加工區，是國務院最早設立的出口加工區之一，如今是“上海松江G60科創走廊”的重要一員。松江出口加工區最初以電子信息產業為主導產業，擁有廣達集團、富士康集團、豪威半導體等企業百余家，是全國進出口業務量最大的出口加工區。隨著國內外經濟大環境的變化，曾經以加工貿易業務為主的松江出口加工區如今正在尋覓轉型發展之路，而轉型路上，離不開松江檢驗檢疫局的支持。
用心打造 持續領先
在成立之初，松江出口加工區抓住了承接全球電子產品產業鏈的時機，獲得了高速發展，年進出口貨物批次超過60萬批，進出口額最高達500億美元，出口創匯持續領先于全國各出口加工區，松江局功不可沒。面對進出口業務量大、人員緊缺等困難，松江局迎難而上，堅持“安全監管、便利通關”的工作方針，先后提出“5+2工作制”“24小時不間斷查驗”“企業分類監管”等通關便利措施，在保障國門安全、提升產品質量的基礎上，不斷提高工作效率，加快通關速度，松江出口加工區在全國率先實現了“4小時通關”，達到先進國家水平。
在凌晨時刻的松江出口加工區查驗場站，依然看到檢驗檢疫人員進出集裝箱查驗忙碌的身影。正在等待查驗的廣達集團報檢員呂文俊強調說：“若不是檢驗檢疫人員加班查驗，這些貨就要壓車一晚上了，我們工廠生產線就要停工，訂單產品就不能如期交付客戶了。”
“全球每3臺筆記本電腦就有一臺松江制造。”這句話印證了松江出口加工區的繁忙景象。正是松江局的堅持和奉獻，為最初的松江出口加工區快速發展注入了巨大動力，多項舉措切實減輕了區內進出口企業負擔，降低了物流成本，加快了通關速度，滿足了加工區“零庫存、零等待、快速通關”的需要，真實地體現了“上海精神、松江速度”。
主動作為 助力轉型
在經歷了2008年全球金融危機后，國內電子產品代工產業鏈逐漸由沿海地區向內陸中西部能夠提供更多制造業用地和勞動力的地區轉移。經歷多年高速發展的松江出口加工區也面臨著同樣的發展瓶頸，園區內廣達集團等企業正籌劃西遷，加工區進出口量明顯下滑，迫切需要開辟一條創新之路。在先后拓展保稅物流、保稅研發、保稅測試和保稅維修等新功能后，加工區也正朝著貿易過程便利化、業務模式多樣化、物流方式集中化方向發展。此時，進口食品逐漸成為了松江出口加工區一項新興業務。
松江局主動作為，深入企業了解情況，結合松江地區食品生產企業進口原料需求，充分發揮加工區口岸優勢，為加工區企業開展進口食品業務指明了方向。在檢驗檢疫有力保障下，松江進口食品質量不斷提升，進口業務量逐年增長。2016年，加工區進口食品超過1600批，貨值超1.1億美元。
面對進口食品業務快速發展，松江檢驗檢疫人絲毫沒有停下前進的腳步，積極探索創新食品檢驗檢疫模式，大力推廣“食品進口商分類監管”和上海檢驗檢疫局“十檢十放”便利化措施，惠及箭牌、雀巢、雅培等大型跨國企業。箭牌公司計劃經理范孝豐介紹說：“實施便利化措施后，公司在途、庫存原料的資金占用減少336.8萬美元，基本實現‘零庫存’目標，真心為松江檢驗檢疫局的舉措點贊。”一系列便利化措施實施以來，加工區企業進口食品通關時間大大縮短，倉儲物流成本顯著降低，為企業帶來了實實在在的“利潤”，同時服務了地方經濟發展，實現了檢驗檢疫、地方政府和企業的多贏共贏。
創新服務 爭添活力
2014年，松江出口加工區作為首批復制上海自貿區政策的區域之一，松江局先后在加工區復制推廣“無紙化通關制度”“分線監管機制”“進境貨物預檢驗制度”“全球維修產業監管制度”等多項自貿區創新監管制度，開展跨境電商檢驗檢疫工作，讓松江出口加工區進一步“活”了起來。
面對跨境電商新業態發展，松江局沉著應對，銳意創新，制定了首個上海跨境電商檢驗檢疫作業指導文件，實現跨境電商業務全流程屬地化管理，在高效服務的同時實現了嚴密監管，開創了跨境電子商務檢驗檢疫監管“松江模式”。2016年松江出口加工區跨境電商業務累計放行1022萬單，出貨金額達4.7億元人民幣，實現跨境電商綜合稅收7028萬元。2016年“雙十一”期間，松江局實行24小時輪班運作，確保跨境商品隨到隨查、快速通檢，當日申報訂單量達170萬單，貨值近2億元人民幣，較2015年分別增長195%和236%。
不忘初心 再創輝煌
2017年，松江區政府提出“建設G60上海松江科創走廊”的要求，作為“G60科創走廊”一廊九區中的一顆明珠，松江出口加工區正在計劃整合升級為綜合保稅區，園區將迎來重要的發展機遇。“如何為松江出口加工區轉型升級獻計獻策，為進出口企業保駕護航，是松江檢驗檢疫人的頭等大事。”松江局局長唐國華說，“我們要為不斷提升自己把關和服務能力，利用上海口岸和自貿區政策優勢，打造更加完善的區域貿易便利化環境，為松江經濟發展多作貢獻。”
按照“G60科創走廊”建設要求，未來的松江綜合保稅區將大力支持電子信息代工企業轉型升級，積極引進出口型先進制造業企業總部和貿易型企業總部，拓展國內國外兩個市場的發展空間，努力成為拉動區域經濟發展的強勁引擎。松江局也將不忘初心，緊扣“結構轉型，創新發展”這一工作主線，在依法把關的前提下主動服務，促進企業健康發展，助力松江出口加工區轉型發展、再創輝煌。
