為更加有力、更加高效地統籌疫情防控和經濟社會發展，堅決打贏大上海保衛戰、經濟恢復和重振攻堅戰，上海市政府研究制定了《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》和《全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》，本市各委辦局也積極行動，陸續制定有關政策舉措，為更好地服務企業，我們集中推出“同心守‘滬’”系列推文。
市文化旅游局近日推出“關于促進上海旅游行業恢復和高質量發展的若干措施”（“恢復發展新12條”）。主要有五個方面特點：①加大降本減負，多措并舉緩解旅游企業燃眉之急；②打通政策堵點，拓展市場助力旅游企業穩定經營；③引導金融滴灌，多管齊下激發旅游企業市場活力；④加強跨周期布局，面向未來引領旅游企業搶占新賽道；⑤放大集成效應，行業協同優化旅游企業經營環境。詳見↓
一、加大降本減負，多措并舉緩解旅游企業燃眉之急
自2020年初疫情發生以來，市文化旅游局積極落實文化旅游部關于使用保證金為旅行社紓困的各項政策，制定印發《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》和《操作細則》，簡化辦理流程，采用無紙化遞交申請，遠程操作退款手續。賬戶狀態正常的旅行社，只需“發一封郵件”“寄一次劃款憑證”即可收到暫退質保金。
新“12條”進一步綜合施策，實施減稅降費，延續服務業增值稅加計抵減、存量留抵稅額等政策，對小規模納稅人階段性免征增值稅。擴大“六稅兩費”適用范圍，延長申報納稅期限。實行疫情房租減免，對承租國有房屋從事生產經營活動的小微企業和個體工商戶，2022年免除6個月房屋租金。對參照國有房屋進行免租的非國有房屋業主或經營管理主體，給予其減免租金總額30%最高300萬元的補貼。繼續實施旅行社暫退質量保證金政策，暫退比例由80%提高至100%。2022年對文化旅游、住宿等行業防疫和消殺支出，給予分檔定額補貼。降低用水用電用氣用網成本，對非居民用戶給予3個月應繳水費、電費、天然氣費10%的財政補貼，將中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%。
二、打通政策堵點，拓展市場助力旅游企業穩定經營
自2020年起，市文化旅游局針對旅行社等受疫情沖擊嚴重的市場主體，深挖本地游市場潛力，創造消費新熱點，引導和支持旅游企業為機關、企事業單位工會春秋游、公務活動等提供服務。2021年聯合市總工會開展職工“愛上海、游上海”活動，精心設計100余條推薦線路，動員全市各級工會開展春秋游活動超過40萬人次，拉動直接旅游消費近億元。
新“12條”進一步鼓勵旅游企業為機關和企事業單位的各類工青婦、公務及團建活動提供服務，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務、會展等事項。鼓勵旅游企業為職工市內療休養、春秋游活動設計專門線路，提供相應服務。支持教育部門指導中小學選擇有資質且管理規范、社會聲譽良好的旅行社開展春秋游，鼓勵有條件的旅行社開展研學實踐教育服務。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執行經費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。實施援企穩崗，對旅游、文體娛樂、住宿等受疫情影響嚴重的困難企業，給予符合條件的每戶企業每人600元、上限不超過300萬元的一次性穩崗補貼。對旅游等特困行業，從4月起階段性緩繳社會保險費單位繳納部分，其中養老、醫療保險費緩繳期限至2022年底。鼓勵旅游業企業采取多種手段開展促銷活動，支持企業發放文旅消費券，帶動形成消費熱點。
三、引導金融滴灌，多管齊下激發旅游企業市場活力
2020年、2021年本市已連續兩年對旅行社、A級旅游景區等旅游企業實施貼息支持，累計貼息總額2760萬元，惠及旅游行社142家，A級旅游景區24家，幫助旅游企業緩解了疫情沖擊困難影響。
新“12條”進一步建立健全旅游企業項目融資需求庫，引導金融機構合理降低新發放貸款利率，對受疫情影響生產經營困難的旅游企業主動讓利。市中小微企業政府性融資擔保基金按0.5%收取擔保費，對政策性的創業擔保項目免收擔保費。區級政府性融資擔保機構平均擔保費率降至1%（含）以下。進一步發揮上海市旅游發展專項資金的引導作用，調整優化重點支持方向，加大抗疫情助企業促發展扶持力度。2022年繼續對旅行社、A級旅游景區等旅游企業實施貸款貼息政策。在全市范圍內開展保險代替保證金試點工作。
四、加強跨周期布局，面向未來引領旅游企業搶占新賽道
近兩年，市文化旅游局圍繞數字文旅建設專門安排旅游發展專項資金加強引導和扶持，支持了一批數字酒店和智慧景區項目，2021年建成數字酒店775家，智慧景區21家。
新“12條”進一步支持旅游企業數字化轉型，培育壯大旅游消費新產品、新業態、新模式。鼓勵探索文旅融合高質量發展卓越實踐。打造文旅精品項目，聚力“道路+”“公園+”“生活圈+”，發展認定一批家門口好去處。持續打造“一江一河游覽”“建筑可閱讀”“藝術新空間”“海派城市考古”等文旅品牌。加強跨周期布局，搶占文旅新賽道，完善重大旅游項目庫，加快重大旅游項目招商實施。實施職業技能培訓補貼，鼓勵旅游企業依托線上培訓平臺組織在崗職工參加線上職業技能培訓，可享受每人每次600元，全年不超過3次補貼。獲得技能人員職業資格證書、職業技能等級證書的勞動者可享受職業技能提升補貼。
五、放大集成效應，行業協同優化旅游企業經營環境
新“12條”進一步立足旅游業是綜合性產業，涉及吃、住、行、游、購、娛等各個方面，加強與餐飲、零售、交通等息息相關行業政策銜接，形成政策集成效應和協同作用。加快上海數字文旅中心建設，加強旅游宣傳推廣營銷，支持文旅企業在“樂游上海”等平臺進行免費推廣，持續優化營商環境。
為方便企業了解政策，掌握政策，申報政策，市文化旅游局梳理形成了“恢復發展新12條”政策問答，將進一步做好政策宣傳解讀，推進政策落地落實直達企業，并持續關注疫情對本市旅游業影響情況和企業訴求，做好政策跟蹤評估，根據發展形勢，不斷完善優化相關政策措施。
圖解
關于促進上海旅游行業
恢復和高質量發展的若干措施
《關于促進上海旅游行業恢復和高質量發展的若干措施》政策問答
問題1：上海已于2020年、2021年分別出臺了旅游助企紓困“12條”和提質增能“12條”政策措施，此次再次推出支持旅游業“恢復發展新12條”，和以往相比有何不同？
答：本輪疫情對上海旅游業的沖擊前所未有，市場主體遭遇的困境前所未有，行業恢復面臨的挑戰前所未有，要出臺力度前所未有的政策舉措作為動力支撐。為貫徹落實市政府《全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》和《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，促進旅游業恢復發展，市文化旅游局會同市相關部門研究形成“關于促進上海旅游行業恢復和高質量發展的若干措施”（“恢復發展新12條”）。“新12條”政策堅持減壓力與增活力，降成本與增效能，提振信心與穩定經營相結合，希望能夠幫助旅游企業解決恢復生產經營面臨的“堵點”“難點”，助力企業實現文旅融合高質量發展。
問題2：2020年、2021年已連續兩年實施暫退旅游服務質量保證金80%政策，2022年暫退比例提至100%，主要基于什么考慮？如何辦理？
答：2020年疫情發生以來，市文化旅游局積極落實文化旅游部關于使用保證金為旅行社紓困的各項政策，簡化辦理流程，采用無紙化遞交申請，遠程操作退款手續。賬戶狀態正常的旅行社，只需“發一封郵件”“寄一次劃款憑證”即可收到暫退質保金。截止2022年3月，97.2%正常經營旅行社已辦理暫退質保金，金額逾4.3億元，有效緩解了旅行社資金流緊張。為進一步支持旅行社行業紓困發展，根據《文化和旅游部辦公廳關于進一步調整暫退旅游服務質量保證金相關政策的通知》（文旅發電[2022]61號），2022年對符合條件的旅行社暫退比例由80%提高至100%，補交期限延長到2023年3月31日。對符合條件的旅行社，本著從簡從速的原則，采取市區兩級操作流程。
已完成暫退80%保證金的旅行社：向所在區文化旅游局提出申請，各區對提交的申請材料進行審核，對通過審核的旅行社經郵件回復予以確認。市文化旅游局對經各區審核通過的申請材料進行批量復核后移交保證金銀行。保證金銀行在收到經市文化旅游局復核的申請材料和旅行社寄送的《特種轉賬憑證》后5個工作日內，進行退款操作。
首次申請暫退保證金的旅行社：通過電子郵箱shlxszbj@126.com向市文化旅游局提出申請，市文化旅游局對提交的申請材料進行審核，對通過審核的旅行社經郵件回復予以確認。保證金銀行在收到經市文化旅游局審核通過的申請材料和旅行社寄送的《特種轉賬憑證》后5個工作日內，進行退款操作。
問題3：2020年、2021年已連續兩年對旅行社、A級旅游景區等旅游企業實施貼息支持，2022年是否繼續實施此項政策？
答：上海2020年、2021年已連續兩年對旅行社、A級旅游景區等旅游企業實施貼息支持，累計貼息總額近3000萬元，幫助旅游企業緩解了疫情沖擊困難影響。2022年將繼續對旅行社、A級旅游景區等旅游企業實施貼息扶持政策，相關申報流程和細則將于近期發布。
問題4：為抗疫情助企業促發展，2022年上海市旅游發展專項資金重點支持方向有何優化調整？
答：為提振上海旅游發展信心，引導和支持各類社會資本投身本市旅游業加快恢復發展，2022年將進一步發揮上海市旅游發展專項資金的引導作用，優化調整支持重點。在繼續支持旅游產業發展促進、城市形象提升、旅游公益設施完善等領域的基礎上，加大支持“旅游高峰”工程，數字化轉型，海派城市考古、建筑可閱讀、城市微旅行、古鎮旅游、非遺旅游等品牌游建設，藝術新空間、家門口好去處等旅游新空間打造，以及展示上海旅游形象推廣營銷和旅游促消費活動等項目。相關申報指南則將于近期發布，并啟動申報工作。
問題5：上海2021年在助推旅游企業拓展市場空間，引導和支持旅行社開展春秋游、公務活動提供服務等方面進行了有益探索，取得了較好的社會反響，2022年“新12條”還有進一步拓展措施嗎？
答：2021年市文化旅游局針對旅行社等受疫情沖擊嚴重的市場主體，深挖本地游市場潛力，創造消費新熱點，引導和支持旅游企業為機關、企事業單位工會春秋游、公務活動等提供服務。聯合市總工會開展職工“愛上海、游上海”活動，精心設計100余條推薦線路，動員全市各級工會開展春秋游活動超過40萬人次。新“12條”進一步鼓勵旅游企業為機關和企事業單位的各類工青婦、公務及團建活動提供服務，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務、會展等事項。鼓勵旅游企業為職工市內療休養、春秋游活動設計專門線路，提供相應服務。支持教育部門指導中小學選擇有資質且管理規范、社會聲譽良好的旅行社開展春秋游，鼓勵有條件的旅行社開展研學實踐教育服務，實施學生優惠價及學生總量5%的困難學生免費額度。鼓勵文博場館助力“雙減”政策開展延時服務，對中小學生提供免票或者學生票等優惠政策。
問題6：在促進旅游行業恢復和重振發展中，如何支持旅游企業加強宣傳推廣營銷？
答：鼓勵旅游企業開展線上線下雙線推廣，采取多種手段開展促銷活動，支持發放文旅消費券，在“樂游上海”等平臺進行免費推廣，支持文旅企業參加旅游展會，帶動形成消費熱點。
問題7：2022年旅游企業用于防疫和消殺的支出較往年有較大增長，是否有相關補貼政策
答：考慮到旅游企業防疫消殺負擔較重，2022年本市在對零售、餐飲、機場、港口、冷鏈等相關企業落實已有補貼政策的基礎上，將文化旅游、住宿業等納入防疫消殺補貼范圍，給予分檔定額補貼。
問題8：為緩解旅游企業燃眉之急，在援企降本減負方面有哪些綜合性的政策措施？
答：新“12條”堅持多管齊下、多措并舉，綜合實施減稅降費、房租減免、穩崗補貼、社保緩交、金融支持、技能培訓補貼等一攬子幫扶措施。延續服務業增值稅加計抵減政策，延長申報納稅期限。給予符合條件的每戶企業每人600元、上限不超過300萬元的一次性穩崗補貼。繼續實施1%的失業保險繳費費率政策，階段性下調20%工傷保險行業基準費率和緩繳社會保險費單位繳納部分。對承租國有房屋的小微企業和個體工商戶，2022年免除6個月房屋租金；對參照國有房屋進行免租的非國有房屋業主或經營管理主體，給予其減免租金總額30%最高300萬元的補貼。對非居民用戶給予3個月應繳水費、電費、天然氣費10%的財政補貼。市中小微企業政府性融資擔保基金按0.5%收取擔保費。對受疫情影響的各類企業、社會組織等用人單位，對本單位實際用工的從業人員開展的與本單位主營業務相關的各類線上職業培訓，每人每次補貼600元，2022年年內不超過3次。
問題9：在加強跨周期布局，面向未來引領旅游企業搶占新賽道，促進旅游業高質量發展方面有什么新舉措？
答：新“12條”引導旅游企業積極探索新發展模式，支持旅游企業數字化轉型，培育壯大旅游消費新產品、新業態、新模式。支持打造文旅精品項目，聚力“道路+”“公園+”“生活圈+”，發展認定一批家門口好去處。持續打造“一江一河游覽”“建筑可閱讀”“藝術新空間”“海派城市考古”等文旅品牌。完善重大旅游項目庫，加快重大旅游項目招商實施。
問題10：在促進旅游行業恢復發展過程中，對旅游市場主體嚴格落實科學疫情防控措施有哪些要求？
答：市文化旅游局將動態發布《上海文化和旅游行業新冠疫情防控工作指南》，按照“一行業一指南”、“一企業一方案”要求，落實企業主體責任，堅持“人、物、環境”同防，嚴格各項防控措施。加強場所管理、人員防護、清潔消毒、應急處置、物資儲備、安全生產等方面的安全防護。實行場所碼、隨申碼、行程碼、核酸檢測信息“四碼”必驗管理。
如何嚴而有序推進文旅場所恢復開放？15個熱點問答請收好
問題1：目前文旅場所有序恢復開放的總體要求是什么？
答：根據《上海市文旅場所嚴而有序恢復開放工作指引》（試行）要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在嚴格防范疫情反彈和落實各項防控措施的前提下，嚴而有序視情及時動態調整和逐步恢復開放文旅場所，有序放開、有限流動、有效管控，分步實施、分級管理、分區施策，防反彈、防輸入、防外溢。各區根據本地區疫情風險等級情況，因地制宜，分類實施，嚴而有序推動本區文旅場所逐步恢復開放。
問題2：文旅場所嚴而有序恢復開放的總體安排是什么？
答：根據全市有序恢復正常生產生活秩序總體部署和分階段工作安排，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，嚴而有序逐步恢復開放文旅場所。5月31日之前，各類文旅場所繼續暫停開放，支持奉賢區、金山區、崇明區開展室外類型的A級旅游景區恢復開放先行先試和壓力測試；6月1日之后，先行逐步有序開放室外類型的A級旅游景區；6月中下旬之后，根據全市全面恢復正常生產生活秩序的階段性安排，視情及時有序逐步恢復開放各類文博、演出、娛樂等密閉式文旅場所。對各類文旅場所恢復開放實施分級分類報備管理。
問題3：文旅場所恢復開放是否統一發布防疫指南？
答：市文化旅游局將動態發布修訂后的《上海文化和旅游行業新冠疫情防控工作指南》，按照“一行業一指南”、“一場所一方案”要求，各文旅場所落實各項防控措施，做好恢復開放準備。
問題4：文旅場所如何申請恢復開放？
答：根據疫情防控形勢變化和市區兩級防控部門有關要求，對文旅場所恢復開放實施動態管理，落實行業疫情防控有關熔斷、限流、暫停等措施，及時動態調整防疫指南。
A級旅游景區，向區文化旅游行政管理部門報備；涉及綠化市容、農業農村、商務等行政管理部門有明確要求的，按照其要求執行。博物館、美術館、公共圖書館、文化館、社區文化活動中心、旅游服務咨詢中心、演出場所，按照管理權限向市或區文化旅游行政管理部門報備。歌舞游藝娛樂場所、密室劇本殺、棋牌室、互聯網上網服務場所、社會藝術水平考級機構等經營場所，向區文化旅游行政管理部門報備。旅行社和在線旅游場所，應按照文化和旅游部統一要求，嚴格執行旅行社及在線旅游場所不得經營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業務，嚴格實施跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制，暫停旅行社及在線旅游場所經營進出陸地邊境口岸城市的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。
問題5：文旅場所申請恢復開放前要做好哪些防控準備？
答：文旅場所申請恢復開放前必須做到“五個到位”：防控組織到位，建立恢復開放和疫情防控工作機制；物資保障到位，配齊必須的疫情防控用品和設施；應急預案到位，完善突發情況的應急處置措施；內部管理到位，完善管理措施和體系；宣傳教育到位，提高員工的疫情防控和自我健康管理意識。
問題6：文旅場所應做好哪些防疫物資儲備？
答：文旅場所應做好防疫物資儲備和管理，及時采購抗原檢測試劑、一次性帽子、醫用外科口罩、KN95/N95口罩、手套、防護面屏或護目鏡、防護服、隔離衣、一次性鞋套、醫療廢棄物袋、消毒劑、消毒器械等防疫物資以及必需的生活物資。可按照場所類型、規模、風險評估情況和使用量，準備充足的防疫物資。
問題7：文旅場所如何做好清潔消毒管理？
答：按照相關清潔消毒技術要點每天對場所內公共區域、辦公區域以及空氣、空調等通風設備、衛生間及潔具、垃圾桶及垃圾存放點等進行科學系統的消毒消殺，特別是對人員接觸頻次高的物體或部件表面增加消毒頻次（每天消毒2-3次），切實做到全覆蓋、無死角。在開展場所清潔消毒過程中，消毒工作人員要做好個人防護，穿戴一次性帽子、KN95/N95口罩、隔離衣、鞋套、手套、面屏。劃分固定區域，安排固定人員進行外來物品、快遞的接收，在固定區域內進行暫存、消毒、拆封。對于服務對象使用的物品，嚴格堅持一客一用一消毒原則。使用過的防護用品應當集中收集按要求處理。
有條件開窗通風的文旅場所應選擇開窗通風，每日至少2次，每次30分鐘以上。不能開窗通風或通風不良的，可使用電風扇、排氣扇等機械通風方式。
空調等通風設備，排氣扇等機械通風設備每周清洗消毒1次；分體空調設備過濾網和過濾器應每2周清洗消毒1次；集中空調通風系統運行和管理應按照WS696-2020《新冠肺炎疫情期間辦公場所和公共場所空調通風系統運行管理衛生規范》的要求執行，每周對運行的空調通風系統冷卻塔、空氣處理機組、送風口、冷凝水盤等設備和部件進行清洗、消毒或更換。集中空調系統的清洗消毒應由具有清洗消毒資質的專業機構完成。
問題8：文旅場所如何做好員工防護？
答：要實現員工防疫管理全覆蓋，要將后勤服務人員（保安、保潔等）、外單位派駐人員（工程技術、維修保養等）、第三方協助人員等統一納入管理，實施無差異化疫情防控管理措施。
完善場所區域劃分和崗位設置，固定崗位、固定區域、固定人員，避免不同區域之間人員的直接接觸。積極推進疫苗接種，場所工作人員應按照“應接盡接”原則，完成新冠肺炎疫苗全程接種，對完成全程接種滿6個月的，應完成疫苗加強針的接種，未接種加強針的工作人員，原則上應安排非一線崗位工作。
教育引導工作人員加強自我防護，根據與外部環境接觸程度，對不同工作區域實施不同的防護標準，一線工作人員必須全程戴好手套，規范佩戴口罩，高風險崗位可額外采取佩戴KN95/N95口罩、佩戴護目鏡/面屏、隔離衣等防護措施。做好全體員工的每日測溫登記，組織員工每日進行1次抗原檢測，每兩日開展1次核酸檢測，并做好記錄。重點崗位員工另有規定的，按規定進行檢測；如屬地防控部門要求的抗原及核酸檢測頻次高于上述的，從其要求。
問題9：文旅場所如何做好入場管理？
答：文旅場所應嚴格落實“限流、預約、錯峰”“測溫、驗碼、登記”等防范措施，實行場所碼、隨申碼、行程卡、核酸檢測信息（“四碼”）必檢管理。游客（觀眾）接待量不超過場所最大承載量的50%（室外類型的A級旅游景區接待量不超過最大承載量的75%），并根據本市疫情防控發展變化進行動態調整。合理規劃參觀線路或入場退場線路，避免人群擁擠和聚集；在開放前完成“場所碼”的申領下載打印，并在入口通道的顯著位置展示，游客（觀眾）進入文旅場所時，應當掃描“場所碼”或通過“數字哨兵”掃描“隨申碼”或讀取身份證進行登記核驗，確保人員可查詢、可追溯，游客（觀眾）進入場所需持有72小時內核酸檢測陰性證明；在入口處對進入的游客（觀眾）進行體溫檢測；提醒督促游客（觀眾）規范佩戴口罩，保持2米以上安全距離。在前臺（咨詢臺）、電梯、公共衛生間、餐廳等公共區域為游客（觀眾）提供免洗手消毒液。
問題10：文旅場所如何做好安全生產管理？
答：各文旅場所應針對本場所實際，制訂復工復產安全生產方案并進行安全交底，組織開展一次全員（特別是新員工）安全教育專題培訓，明確安全生產責任，落實各項安全防范措施，嚴防各類安全生產事故發生。
各文旅場所復工復產前要對相關設施設備、區域，落實安全條件確認；對消防設施設備，開展自檢保養和常態化消防安全巡查。A級旅游景區要加強對特種設備的檢修維護，防止長期停運后，設備出現老化、銹蝕等影響安全運行的情況，重新開放前，要加電空載進行試車，在確保設備絕對安全的情況下，方可投入使用。旅游住宿場所、文博場館和公共文化場所要對消防通道堵塞、垃圾堆物清理、違規用火用電、易燃易爆物品管理等風險隱患進行集中整治，確保消防安全。文化經營場所要全面落實安全生產各項管理制度，確保安全責任到人到崗，要嚴格排查場所內安全風險隱患，隱患不整改到位不得恢復經營。
問題11：文旅場所應如何開展應急處置？
答：各文旅場所應當完善疫情防控應急處置預案，設置臨時隔離觀察區，一旦有突發情況，必須立即向屬地疾控部門報告，并在相關部門指導下，果斷采取臨時關停、人員暫停流動、異常人員和密接人員隔離等措施，最大限度防止疫情擴散和外溢，同時要配合相關部門做好流調、管控等后續工作。
問題12：6月1日之后，先行逐步有序開放室外類型的A級旅游景區，對旅客游覽需要哪些注意事項？
答：6月1日之后，本市將逐步有序開放“主要旅游資源位于室外，或50%以上旅游項目位于室外”的A級旅游景區，同時，景區內密閉的室內空間仍然不能開放（例如：電影院、劇院、室內展館等）。
A級旅游景區實行實名制購票，最大承載量不超過75%（根據本市疫情防控發展變化進行動態調整），實施場所碼、隨申碼、行程卡、核酸檢測信息（“四碼”）必檢。游客進入旅游景區時，應當掃描“場所碼”或通過“數字哨兵”掃描“隨申碼”或讀取身份證進行登記核驗，需持有72小時內核酸檢測陰性證明，采取分時段入園，入場進行體溫測量，全程佩戴口罩。希望市民游客通過“上海發布”、“樂游上海”等平臺關注景區實時客流情況，做到“無預約、不出游”，“不扎堆、不聚集”，共同營造一個安全、有序、舒適的游覽環境。
問題13：文旅場所恢復開放，對落實“四方責任”有何要求？
答：筑牢疫情防線，全面壓實屬地、部門、單位、個人四方責任。嚴格落實屬地責任，加大督促管理，從嚴從緊做好轄區文旅場所防控工作；嚴格落實文化旅游行政管理部門主管責任，加強監督檢查，強化日常指導；嚴格落實各文旅場所主體責任，做好單位人員和場所的出入管理、核酸檢測和環境消殺等防控工作；嚴格落實個人自我管理責任，各相關從業人員要自覺堅持“防疫三件套”、“防護五還要”。
問題14：如何更好服務文旅場所恢復開放？
答：加強市區聯動、主動服務，開展“大走訪”活動，加大協調扶持，主動幫助解決文旅場所恢復開放運營中的堵點、難點。
問題15：文旅場所恢復開放中，如何加強督促檢查指導？
答：各級文化旅游行政管理部門和文化旅游執法部門要健全工作機制，發揮行業自律作用，督促文旅場所制定“一場所一方案”，確保各項工作措施落實到位，并安排現場檢查和督促指導，做好恢復開放事中事后監管。
責任編輯：沈彤 楊博
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