??“我原來居住的條件在寶興里挺不錯，但畢竟是二級舊里，晾曬的衣服終年見不到陽光，現在我搬進了寬敞明亮的新房，早上滿屋子的太陽光，是那么的暖和。”站在寶興里舊改案例展面前，寶興里居民黃祖菁感慨萬千。
??近日，“打造人民城市建設的上海樣本——城市更新最佳案例展”在楊浦濱江揭幕，首批展出55個城市更新案例，全方位展示人民城市建設的上海樣本。
??“國內第一部省級人大制定的城市更新法規《上海市城市更新條例》去年9月正式施行，為上海卓越城市建設筑強了法治保障。”市人大城建環保委主任委員崔明華說，這次展出的55個案例覆蓋居住環境改善、歷史文化保護、公共空間提升等多種類型，彰顯了“人民城市”理念，相信隨著條例的推進，會有更多城市更新成果出現。
??回應關切改善民生
??金陵東路北側（寶興里）舊改是這次展出的最佳案例之一。這里房屋建造年代久遠，主要以磚木混合結構的二級以下舊里為主，群眾居住環境簡陋擁擠，基本生活設施嚴重缺乏，居民普遍存在著如廁難、燒飯難、晾曬難、洗浴難。寶興里通過舊改群眾工作“十法”，創下舊改新紀錄，成為舊改推進的經典案例。看到這個案例，黃祖菁動情地說：“雖然居民因為征收搬離了寶興里，但居民會在每年的12月10日回娘家，相聚一堂。我們希望‘申城第一居委’把根留住，留住我們的鄉愁。”
??“城市更新要回應市民的關切，關注民生改善，聚焦城市發展中的一些短板弱項。按照小規模、漸進性的方式來推動，同時也要注重對區域的整體提升，提高城市的功能和競爭力。”市住建委副主任馬韌說。
??55個案例中涉及居住環境改善類的還有不少。談到外灘第二立面的城市更新，上海地產集團首席投資運營官趙德光說，外灘第二立面范圍內舊改征收實施難度比一般舊改項目更大，“我們爭取適用公共利益內涵，征收托底。”
??讓老建筑歷久常新
??“風貌保護就是要傳承城市文脈，承載城市歷史記憶。”代表們認為，城市更新中很重要的一條就是要處理好經濟發展和歷史文化遺存保護利用的關系。
??“百年張園”是這次主題展的一個案例。展覽盡可能原汁原味地還原上海城廂生活，如早期張園的最高建筑“安塏第”，還原制作了同比例縮小的精美模型，讓“歷史重現”。電影《我和我的祖國》中，“奪冠”篇章曾在張園取景，展覽也復原了居民在弄堂里看女排比賽的布景，讓人們再次“零距離”感受這片滬上標志性石庫門建筑群。
??如何讓老建筑歷久常新？在尊重建筑、街區整體格局和風貌的基礎上，“今潮8弄”以用促保進行創新性更新改造、持續利用：在客堂間與臥室間打造玻璃房實現新功能，在新造建筑表面鑲嵌鏡子折射百年建筑細節，達成從“新舊共容”到“新舊共通”再到“新舊共鳴”的升華。
??激發市場主體活力
??好的城市更新項目以人為本，兼顧城市“亮度”和“溫度”。“望江驛”案例前吸引了不少人駐足。2017年浦東濱江公共空間貫通開放后，為解決市民如廁、休憩等游覽舒適度問題，按1公里1處原則，在沿線可達性高的位置，建設了22座建筑造型統一、功能標準化的公共服務設施“望江驛”。它集合了圖書館、公共廁所、公共休息室、自動售賣機、雨傘架、信息發布欄等便民設施，行至濱江，這里是市民游客不可或缺的落腳點。
??“在實施城市更新行動中，要處理好‘新’與‘舊’的關系、‘拆’與‘留’的關系、政府與市場的關系、社會責任與經濟效益的關系等。”市人大代表、華東建筑集團股份有限公司黨委書記、董事長顧偉華說，在政府規范的條件下，城市更新也要激發各類市場主體活力，讓市場主體去發揮、去唱戲。這次展出的上生新所作為一個改建類項目，不改變土地使用權的權利主體和使用期限，實施土地用途變更，按比例增加經營性物業建筑量，引入房地產企業（萬科）通過改造、持有運營等方式參與項目，成為一個比較成功的案例。
責任編輯：沈彤 楊博
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