??7月22日上午，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹上海貫徹落實《中共中央國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區(qū)的意見》的具體舉措。目前，浦東打造社會主義現代化建設引領區(qū)的大幕已經全面拉開，將努力交出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新答卷。
??迅速制定浦東版《實施方案》
??近日，黨中央、國務院正式公開發(fā)布《意見》，為浦東未來發(fā)展擘畫宏偉藍圖、指明前進方向、吹響沖鋒號角。
??市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮介紹，《意見》出臺后，迅速制定了浦東版《實施方案》，各方面工作謀定快動，有些已取得積極成效。今年上半年，浦東地區(qū)生產總值增長13.7%，規(guī)上工業(yè)總產值增長19.1%，社會消費品零售總額增長36%，商品銷售總額增長30.3%，吸引實到外資超過50億美元，新增14家跨國公司地區(qū)總部、15家持牌類金融機構，累計分別達到373家、1125家。
??未來，浦東將著力抓好引領定位。浦東將緊盯五方面戰(zhàn)略定位，對標最高標準、最高水平，加快提升引領力，更加注重改革系統(tǒng)集成和制度型開放，從事物發(fā)展的全過程、產業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā)謀劃設計改革，圍繞“辦成一件事”“做強一個產業(yè)”深化探索。加快推進張江科學城擴區(qū)提質，布局和建設一批國家科技創(chuàng)新基地，吸引更多國家科研機構、高水平研究型大學在浦東布局科研力量，集聚更多科技領軍企業(yè)。完善更加開放、更具國際競爭力的金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系，發(fā)展更高能級的總部經濟，建設國際數據港和數據交易所，建立全球高端人才引進“直通車”制度。重點聚焦“高品質、新時尚、新體驗”三個關鍵詞，大力引進國際國內知名商業(yè)主體和消費品牌，大力發(fā)展首店、首發(fā)、首秀、首演，加快把小陸家嘴等打造成世界級地標商圈。廣泛運用數字技術為治理賦能增效，深化整合三大治理平臺，在推進城市數字化轉型上持續(xù)發(fā)力、深度拓展，打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板。
??著力抓好核心功能。浦東將從打造大平臺、構建大通道、當好大跳板等方面下功夫，做強做優(yōu)核心功能，推出功能引領六大行動計劃，以核心功能的加快提升，引領帶動改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的全面升級。
??著力抓好支撐保障。一方面，浦東將抓好法治這個重要保障。目前，從中央到上海市的立法授權的法律程序已完成，法治保障體系初步成型，浦東將立足改革創(chuàng)新實踐需要，積極配合市人大常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)，根據授權對本市地方性法規(guī)作變通規(guī)定，同時在暫無法律法規(guī)或明確規(guī)定的領域先行制定管理措施，保障先行先試。另一方面，浦東將抓好黨建這個堅強保障，深入開展黨史學習教育，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，傳承偉大建黨精神，賡續(xù)紅色血脈基因，大力弘揚上海城市精神品格和浦東開發(fā)開放形成的“三股氣”，勇挑最重擔子，敢啃最硬骨頭，以一流黨建引領浦東發(fā)展。
??落實落地抓好“四個重大”
??推動總書記重要講話精神和中共中央國務院《意見》落實落地，是浦東當前和今后一個時期全部工作的主軸主線。市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉表示，浦東研究制定了《實施方案》，將著重抓好“四個重大”：
??抓好一批重大改革開放任務。如“一業(yè)一證”改革，在31個行業(yè)全部落地的基礎上，進一步深化告知承諾等浦東“自主改”舉措。同時，著力打通“營業(yè)執(zhí)照”“行業(yè)經營許可證”聯辦路徑，將營業(yè)執(zhí)照和“一業(yè)一證”合并辦理，實現“一個窗口”一次性提交申請和材料，一次性辦理企業(yè)注冊、經營有關事項，進一步便利企業(yè)準入準營。
??抓好一批重大支持政策。如在人才政策上，重點在“人才引進一件事”“人才創(chuàng)業(yè)一件事”等方面強化系統(tǒng)集成。目前正在研究制定若干重點舉措，將在實施永久居留推薦新機制、逐步放開專業(yè)領域境外人才從業(yè)限制、強化國際人才港功能等方面推出一批創(chuàng)新舉措。
??抓好一批重大功能平臺。推動李政道研究所、交大張江高等研究院等高能級研究機構建成運行，加快推進長三角國家技術創(chuàng)新中心、上海臨床研究中心等一批科技創(chuàng)新基地建設。推動國際金融資產交易平臺、全國性大宗商品倉單注冊登記中心、私募股權和創(chuàng)業(yè)投資股權份額轉讓平臺等重要項目。積極推動建立數據交易所，探索建立分類分層的新型大數據綜合交易機制。
??抓好一批重大工程項目。不斷增強城市軟實力，更好踐行人民城市重要理念。在區(qū)域開發(fā)上，將推動科學之城、金色中環(huán)、五彩濱江、浦東樞紐等重點區(qū)域建設，形成精彩頻現、亮點紛呈的時代城市特色風貌。張江科學城“五個一批”，今年將實現第二輪項目一半完工，第三輪項目三分之二開工。金色中環(huán)推進沿線重點項目控詳規(guī)劃修編，今年共推進項目164個，總投資2460億元、年度投資280億元。五彩濱江將加快濱江南延伸段貫通。浦東樞紐堅持“站城一體、功能復合”，今年核心區(qū)將啟動建設。
??在民生保障上，浦東將堅持財力有一分增長、民生有一分改善。今年將持續(xù)做優(yōu)做強“家門口”服務體系，織密“15分鐘服務圈”，扎實推進18個民心工程和10類35項民生實事，新開工開辦學校25所，加快一批市級醫(yī)院重大項目建設，“東西南北中”7個大型養(yǎng)老機構年內竣工4個，推動上海圖書館東館、浦東足球場、浦東青少年活動中心建成開放，推進陸家嘴和世博“雙水環(huán)”建設，推動世博文化公園北部區(qū)域、濱江森林公園二期年底開園。通過這一系列的民生工程、民心工程，不斷提升人民城市的民生溫度。
??更好發(fā)揮浦東龍頭輻射作用
??上海市各委辦局也正全力貫徹落實《意見》。上海市發(fā)展改革委副主任彭一浩表示，要推進上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，更好發(fā)揮“試驗田”作用。同時，依托浦東在科技產業(yè)基礎和開放型制度等方面的優(yōu)勢，強化科技創(chuàng)新策源、高端產業(yè)引領、制度創(chuàng)新突破等功能帶動作用，更好服務長三角世界級產業(yè)集群建設和更高質量一體化發(fā)展。如推動長三角地區(qū)交通基礎設施互聯互通，加快建設北沿江、滬乍杭等高鐵項目及浦東機場三期等工程建設，強化上海港、浦東國際機場與長三角港口群、機場群一體化發(fā)展，形成分工合理、協(xié)作高效、競爭有力、輻射全球的長三角世界級港口群、機場群。
??上海市地方金融監(jiān)管局總經濟師陶昌盛介紹，上海市地方金融監(jiān)管局將加強市區(qū)協(xié)同、部門協(xié)同，廣泛動員、積極協(xié)調金融市場、金融機構等各方力量，明確任務分工，落實工作責任，全力推動《意見》各項任務舉措加快落地落實，不斷增強全球資源配置能力，守牢風險底線，服務構建新發(fā)展格局，支持浦東打造上海國際金融中心核心區(qū)，推動上海國際金融中心建設在新起點上邁向更高水平，更好服務經濟高質量發(fā)展。
責任編輯：楊博 沈彤
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