放眼浦東開發開放歷史,縱觀中國區域發展史,《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》所體現出的定位之高、希望之重、支持政策之實、創新空間之大,都可謂前所未有。如何將這份“前所未有”的文件讀懂讀透,落地落實?
文件的“題眼”,是“高水平”。這也是打造引領區的“牛鼻子”。牢牢抓住這個牛鼻子,以高水平的舉措、擔當、作為,來統領和要求“引領區”建設的始終,是成敗的關鍵。
細讀文件,不難發現,《意見》所明確的引領區建設五大戰略定位,每一項都含有“更高水平”的期許和要求——更高水平改革開放的開路先鋒,要求我們加強綜合改革的力度,面對制度博弈的世界格局,率先以制度型開放來破冰破局;自主創新發展的時代標桿,要求我們打好關鍵核心技術攻堅戰,為全國提供高水平科技供給;全球資源配置的功能高地,要求我們抓住高能級戰略平臺建設的機遇,打造全球性資源配置的“引領地”;擴大國內需求的典范引領,要求我們打造面向全球市場的新品首發地、引領消費潮流的風向標,建設國際消費中心;現代城市治理的示范樣板,要求我們打造宜居宜業的城市治理樣板。
唯有堅持高水平,才能實現引領區建設的戰略意圖?!兑庖姟敷w現了黨中央對新時代浦東改革開放的高度重視,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發,著眼實現第二個百年奮斗目標作出的重大戰略部署,賦予了上海和浦東新的重大任務、歷史使命、戰略機遇。上海和浦東的未來,一方面要成為城市治理能力和治理成效的全球典范,社會主義現代化強國的璀璨明珠;另一方面要積極應對外部復雜環境帶來的各種風險挑戰,起到戰略突圍“勝負手”“先手棋”的作用。今天,我們前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標,越是在這樣的時刻,越是要有艱難困苦、玉汝于成的覺悟,要用高水平的建設實踐回應黨中央的戰略擘畫。
唯有堅持高水平,才能以引領區建設為契機,奮力打開上海發展新的戰略空間,釋放上海發展新的強勁動力。“向世界展示中國理念、中國精神、中國道路”是黨中央賦予上海和浦東的歷史使命,這不是一件輕松的事。它既需要以硬實力來彰顯和明證,又要用軟實力以春風化雨、潤物無聲的力量去接受接納、融合融入最廣泛的人群,擁抱世界并被世界擁抱,聆聽世界并被世界聆聽。桃李不言,下自成蹊,軟硬實力之間相互賦能、牽引和轉換可以造就最大的核心競爭力,這將是上海的魅力所在。
唯有堅持高水平,才能形成最大合力,放大整體效應,起到同頻共振、協同發力的效果。很多人說,如今改革的紅利期已過,那是因為單一的改革事項大多已經完成,上海和浦東要做的就是繼續向改革的深水區、無人區進發,以更高水平的改革開放,以系統集成的綜合模式,引領面向未來的城市建設,激發更大的改革熱情。前不久,起始于浦東的“一業一證”改革正式向上海多區推廣,引發了市場的強烈反響,就是改革引領共振的最佳證明。欲窮千里目,更上一層樓,遠方更美的風景正等待著有志者去發現。
凡益之道,與時偕行;道阻且長,行則將至。在更高水平上,造就和遇見更美好的自己,上海和浦東已經準備好了。