7月15日，《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》正式發布。連日來，浦東新區干部群眾持續學習研讀《意見》全文，大家紛紛表示，要牢記習近平總書記的號召，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望，以時不我待的緊迫感、敢為人先的精氣神、水滴石穿的堅韌勁，為推動浦東高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區奮楫爭先。
早日建成全球典范和璀璨明珠
浦東新區區委常委、副區長楊朝說，引領區文件公布振奮人心、催人奮進。這份文件是一份高質量發展的行動指南，操作性強，含金量極高，同時也是一份沉甸甸的責任，是黨中央國務院交給上海、交給浦東的歷史重托。我們將在引領區文件指引下，不負重托，不辱使命，力爭早日建成全球典范和璀璨明珠。浦東將全面貫徹落實總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上的重要講話精神和中央《意見》，著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給，增創國際合作和競爭新優勢。我們將全力當好更高水平改革開放的開路先鋒，進一步加大開放型經濟的風險壓力測試。尤其是要更好發揮自貿試驗區“試驗田”作用，進一步對標國際高標準經貿規則，持續加大服務業對外開放力度，推出更多全國首創性外資項目，推動知識產權、金融服務、公平競爭、權益保護等邊境內的制度改革，為全面建設更高水平開放型經濟新體制探索新路徑、積累新經驗。
浦東新區人大常委會副主任王辛翎表示，黨中央發布引領區的《意見》，是對浦東開發開放最大的制度紅利，這在浦東開發開放的歷史進程中具有里程碑的重要意義，必將為浦東推進高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區注入更加強勁的法治動力。浦東要承接好落實好立法授權，全面貫徹落實引領區的《意見》和全國人大、上海市人大立法授權決定，緊緊圍繞總書記提出的“五個新”發展路徑，率先推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，充分用足用好上級人大授權，為高水平改革開放提供高質量、全方位法治保障，努力以法治引領改革、推動發展、保障善治。我們將在全國人大和市人大的指導幫助下，進一步優化上下協同立法機制，加快健全法治保障工作體系，更好地推動浦東“大膽試、大膽闖、自主改”，讓浦東貫徹落實國家戰略更有底氣、改革創新更有牽引力。
浦東新區區委常委、紀委書記、監委主任戚玉箐說，打造社會主義現代化建設引領區，必須進一步強化全面從嚴治黨的引領保障作用，將《意見》貫徹落實情況作為政治監督的重點內容，不斷提升監督質效，確保《意見》確定的各項重大戰略任務在浦東落地見效。打造社會主義現代化建設引領區必須營造良好的干事創業氛圍，在營造干事創業氛圍過程中，深刻把握堅持“嚴”的主基調背后的政治考量，體悟嚴管厚愛結合、激勵約束并重的辯證統一關系，在保持“嚴”的常態、鞏固“嚴”的后墻的前提下，精準運用“四種形態”懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒，切實把“三個區分開來”的要求具體化，進一步健全容錯免責和澄清保護機制，樹立鼓勵擔當有為、支持善作能為、問責無所作為、懲治腐敗行為的鮮明導向。
堅持一流城市要有一流治理
《意見》明確提出，浦東要推動治理手段、治理模式、治理理念創新，加快建設智慧城市，率先構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系，把城市建設成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。
浦東新區發展和改革委員會主任李立生表示，《意見》賦予浦東改革開放新的重大任務，我們感到非常振奮，更深感責任重大。我們將在國家戰略指引下，全力以赴，只爭朝夕，全面抓好貫徹落實。要著力推進民生領域“15分鐘服務圈”提質增效。
2020年底，浦東新區全面完成教育、衛生、養老、文化、體育等領域的基本公共服務設施“15分鐘服務圈”三年行動計劃。下階段，浦東將重點推進“15分鐘服務圈”進一步提質增效，通過優化標準、豐富內容、完善機制、滾動實施，不斷提高公共服務均衡化、優質化水平，開創人民城市建設新局面。
浦東新區應急管理局局長徐軍說，下一步浦東將牢記總書記“一流城市要有一流治理”的殷切囑托，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，以實現高效能治理為目標導向，進一步增強全面推進城市數字化轉型和推進城市治理現代化的堅定性和緊迫感，始終秉承人民城市重要理念，強化全周期管理意識，推動治理手段、治理模式、治理理念創新，持續推進城市運行“一網統管”，堅持底線思維，建立與更大力度改革開放相匹配的風險防控體系，全方位整合城市運行管理力量，全鏈條貫通城市運行管理體系，全覆蓋構建智能監管應用場景，全要素建立協同高效監管模式，努力實現城市精細治理亂點趨零、安全生產隱患清零、綜合管理應急為零，維護浦東城市運行的安全、干凈、有序，努力成為超大城市治理現代化的示范樣板。
浦東新區區委辦公室副主任肖林說，《意見》高度評價浦東開發開放30年取得的歷史性成就，明確指出“浦東開發開放是中國特色社會主義制度優勢最鮮活的現實明證，是改革開放和社會主義現代化建設最生動的實踐寫照”，同志們都倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。《意見》為浦東打造社會主義現代化建設引領區繪就了作戰圖、吹響了沖鋒號。當前我們最重要的任務就是全面深入學習文件精神，聚焦群眾和市場主體關切，加強改革系統集成，推動制度供給精準高效，大幅降低市場、社會制度性交易成本，激活高質量發展新動力。加快構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系，著力提升城市軟實力，開創人民城市建設新局面。
用實踐范例講好中國故事
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。浦東要拿出開路先鋒的勇氣、排頭兵的銳氣，繼續吃改革飯、走改革路、打創新牌，用鮮活的實踐范例來講好新時代的中國故事。
浦東新區區政府辦公室副主任、區企業服務中心主任蔣紅軍認為，《意見》賦予了浦東新區改革開放新的歷史使命，鼓勵浦東成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例，為浦東新區進一步認清歷史方位、把握時代大局、再創新的奇跡指明了方向。讀完全文，作為浦東的建設者之一，不禁心潮澎湃，對浦東下一個30年的開發開放充滿了期待。未來，要在思想上繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人為本的理念，緊扣人民群眾滿意度與獲得感這一出發點，以企業需求為導向，深挖群眾辦事堵點、痛點，急群眾之所急，解群眾之所難，不斷優化企業辦事體驗，提升企業辦事便利度。要在行動上著眼于改革系統集成、協同高效的發展新格局，不斷探索開展綜合性改革試點，通過各項改革的措施集成、功能集成、成果集成，強化部門協同，解決體制性障礙、機制性梗阻，推動政務服務全過程、全鏈條改革，為企業提供全生命周期的服務，提高改革整體性。
臨港新片區黨工委副書記、南匯新城鎮黨委書記吳曉華說，我們將按照總書記對臨港新片區發展的指示精神，抓住建設“社會主義現代化引領區”的歷史機遇，打好“特殊經濟功能區”和“特殊綜合保稅區”兩張王牌，在全球資源配置、高端產業引領、科技創新策源、開放樞紐門戶四大功能建設上，強化改革系統集成、突出制度創新引領，為浦東加快現代化引領區建設作出貢獻。
華領醫藥董事長陳力表示，《意見》對建設國際科技創新中心核心區、增強自主創新能力提出了要求，圍繞芯片、人工智能和生命科學產業集群以及相關產業人才政策和社會保障體系建設做出了戰略部署，具有引領和示范意義。華領醫藥將繼續秉承發展初心，在浦東生命科學創新高地上，不斷提高生物醫藥創新能力，以先進的理念、顛覆性的技術、革命性的產品，造福中國人民。
責任編輯：楊博 沈彤
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