凡將立國，制度不可不察也。黨的十九屆四中全會從黨和國家事業發展的全局和長遠角度出發，從堅持和完善中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度角度出發，提出了建立“不忘初心、牢記使命”的制度。建立這一制度，就是將黨的全面領導融入堅持和完善中國特色社會主義制度的推進中，將黨的自我革命融入到推進國家治理體系和治理能力現代化的進程里。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》開頭就提出，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在新時代，面對更加復雜的國內外形勢，面向全面建設社會主義現代化國家新征程，再次強調“不忘初心、牢記使命”意義重大。
中國特色社會主義本質特征的鮮明體現
維護黨領導全局的核心地位。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，必須堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。推進國家治理體系和治理能力現代化，需要以發揮制度優勢為基礎，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，理性分析內、外部環境的變化，堅持創新思維，推進自我完善，確保各項制度保持有效性，使社會充滿生機活力。
提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，要始終堅持不忘初心，牢記使命。這是確保黨在新時代、新征程始終充滿生機和旺盛活力的戰略之舉、長久之計。不斷強調“不忘初心、牢記使命”制度為黨的科學執政提供了理論依據、為黨的民主執政開拓了嶄新方法、為黨的依法執政提供了制度保障，為解決黨內存在的各種問題展示了新的思維方式，從長遠角度推動了黨領導水平的提高與執政能力的提升。
調動全黨積極性，激發全黨生命力。“不忘初心、牢記使命”制度有利于進一步堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷純潔黨的隊伍，保證黨的肌體健康。基于此，全黨要進一步激發生命力，堅持補短板、強弱項、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監督機制；推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新，通過革故鼎新不斷開辟未來；自覺向書本學習、向實踐學習、向人民群眾學習，加強黨性鍛煉和政治歷練，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增強執政本領，建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。
深化落實全面從嚴治黨要求
以全面從嚴治黨引領治國理政新實踐。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。順應時代潮流，適應我國社會主要矛盾變化，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。全面從嚴治黨不僅是黨長期執政的根本要求，也是實現中華民族偉大復興的根本保證。始終堅持“不忘初心、牢記使命”能夠貫徹從嚴治黨要求，強化黨的領導。
以全面從嚴治黨引領提升國家治理效能。“不忘初心、牢記使命”有利于提高黨的領導水平、提升黨的執政能力，從根源上推動黨員干部加強自身建設，推動黨內清正廉明，落實從嚴治黨要求。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，其中首要的就是堅持黨的集中統一領導。因此，發揮黨的獨特優勢與提升國家治理效能夠相互促進。
以全面從嚴治黨引領全面依法治國。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發展中國特色社會主義的內在要求。“不忘初心、牢記使命”是加強中國特色社會主義法治體系建設的有力措施。這一制度一方面確保黨的方針政策貫徹落實到法治建設全過程和各方面，推動全面依法治國的實施，另一方面推動黨內法規的建立與完善，達到黨內法規同國家法律的有效銜接和協調統一，推動黨的建設，實現黨內生活規范有序。
以全面從嚴治黨引領社會新風正氣。始終堅持“不忘初心、牢記使命”能夠落實黨內主體責任，推動黨員干部認真履行職責，認真接受監督，形成良好的黨風政風。從全黨層面，良好的黨風政風對社會風氣有著重大影響，清正廉潔的作風推動著良好社會風氣的實現。從黨員干部層面，個人的黨性修養與積極的學習態度能夠有效帶動群眾思想觀念的轉換，以優秀榜樣引領新風正氣，打造清明廉潔的社會生態。
