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　　疫情洶洶，全球經(jīng)濟(jì)都感到陣陣涼意，不過在困境中，也有不少亮點(diǎn)，給人以希望和信心。記者從浦東新區(qū)獲悉，今年第一季度浦東外商投資實(shí)際到位金額達(dá)到21.55億美元，同比增長36.6%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到97.54億元，同比增長26.8%，兩項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，領(lǐng)先全市各區(qū)，迎來開發(fā)開放30周年的浦東，正奮楫爭先，化危為機(jī)，在更高起點(diǎn)上書寫新的發(fā)展奇跡。

　　

　　三十年來，每當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到困難，浦東總是敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，在逆境中率先探路，今年也不例外。

　　

　　昨天，金橋綜合保稅區(qū)正式掛牌，而立之年的浦東又迎來發(fā)展新載體。作為浦東新區(qū)第一個(gè)成功轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，金橋綜合保稅區(qū)是金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要組成部分，這里已經(jīng)圍繞汽車零部件、高端機(jī)械制造、關(guān)鍵半導(dǎo)體材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化集聚了一批骨干企業(yè)。掛牌綜合保稅區(qū)后，這里將聚焦保稅研發(fā)、保稅存儲(chǔ)展示、保稅檢測維修等功能，集聚新能源汽車、醫(yī)療健康、智能制造、跨境電商、金融信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的綜合保稅區(qū)，推動(dòng)浦東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　這一舉措也堅(jiān)定了企業(yè)在浦東投資發(fā)展的信心。費(fèi)斯托（中國）有限公司副總裁陳峰說，作為一家德國物流公司，企業(yè)非常期待金橋綜合保稅區(qū)成立后，盡快開展貨物分類監(jiān)管政策，這樣公司的亞太物流服務(wù)中心功能就能進(jìn)一步做大。“我們投資了3000萬歐元，在金橋建設(shè)4.2萬平方米的保稅倉庫，服務(wù)于亞太物流中心。盡管遇到了新冠肺炎疫情，但我們對未來仍舊保持樂觀態(tài)度，剛剛過去的3月，公司業(yè)務(wù)已經(jīng)恢復(fù)到了去年同期水平。今年年底，保稅倉庫將如期建成，我們將在金橋開展全球性的物流、倉儲(chǔ)和研發(fā)業(yè)務(wù)。”

　　

　　奮斗的身影不僅僅出現(xiàn)在金橋，在浦東各大開發(fā)區(qū)，特殊時(shí)期拿出特殊擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)特殊作為，已經(jīng)成為了普遍共識(shí)。日前，張江總部園和上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園同時(shí)在張江科學(xué)城開園，兩大產(chǎn)業(yè)園建筑面積達(dá)330.7萬平方米，預(yù)計(jì)總投資額超過500億元，將推動(dòng)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)“上海方案”加快落實(shí)。今年一季度，張江科學(xué)城實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值662億元，稅收收入106.5億元、固定資產(chǎn)投資66.8億元，實(shí)到外資8億美元，實(shí)現(xiàn)了同比增長。

　　

　　2008年，全球金融危機(jī)時(shí)，外高橋保稅區(qū)開始推行亞太營運(yùn)商計(jì)劃，走有保稅區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新之路。經(jīng)過努力，如今的外高橋已經(jīng)占據(jù)了“微笑曲線”的兩端，讓研發(fā)和銷售留在了保稅區(qū)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了空間。如今，面對疫情影響，上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域又在謀劃亞太營運(yùn)商計(jì)劃的升級版——全球運(yùn)營商計(jì)劃，預(yù)備推出更多政策，鼓勵(lì)企業(yè)拓展全球經(jīng)濟(jì)功能，在上海做好做大世界生意。

　　

　　

　　越是困難的時(shí)候，越是要靠改革來破題，靠改革來趟出一條新路，是浦東開發(fā)開放三十年的經(jīng)驗(yàn)之一。

　　

　　今年4月9日，浦東首個(gè)“驗(yàn)登合一”項(xiàng)目3個(gè)自然日順利取證。位于浦東金橋的上海賽科利汽車模具技術(shù)應(yīng)用有限公司新建金橋基地沖壓輔助車間擴(kuò)建項(xiàng)目，在3個(gè)自然日就完成了綜合驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)的辦理，而以往完成各項(xiàng)手續(xù)至少需要一個(gè)多月。

　　

　　疫情發(fā)生以來，浦東全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，依托全流程一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和線下辦事窗口，整合公共數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，通過不斷優(yōu)化企業(yè)線上辦事體驗(yàn)度和提升辦事速度，實(shí)現(xiàn)“能辦”向“好辦”的轉(zhuǎn)變。

　　

　　疫情期間，浦東企業(yè)服務(wù)中心發(fā)出倡議，建議需要辦事的企業(yè)可以通過“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)”和“全程網(wǎng)上辦理”，上海華君醫(yī)療器械有限公司就通過“遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)”，足不出戶就辦出了營業(yè)執(zhí)照。像這樣不見面辦成事，在浦東正在成為常態(tài)。

　　

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，浦東以“一次辦成”為目標(biāo)，堅(jiān)持“把企業(yè)服務(wù)放到離市場最近的地方”，建立了1個(gè)區(qū)級行政服務(wù)中心、7個(gè)開發(fā)區(qū)分中心和300個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的“1+7+300”企業(yè)辦事服務(wù)體系，并采取線上、線下同步并行的服務(wù)模式。線上服務(wù)依托上海“一網(wǎng)通辦”總門戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一監(jiān)督等功能和電子證照、公共支付、物流配送等服務(wù)。線下服務(wù)則建立“一窗受理、分類審批、一口發(fā)證”的綜合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)382項(xiàng)涉企事項(xiàng)“單窗通辦”全覆蓋。

　　

　　市場主體“千企千面”，如何做到精準(zhǔn)服務(wù)？浦東企業(yè)服務(wù)中心通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能優(yōu)化，對48萬家企業(yè)按照7個(gè)維度、20個(gè)行業(yè)大類進(jìn)行企業(yè)畫像，結(jié)合歷史辦理數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、人性化智能專屬政務(wù)服務(wù)。比如根據(jù)企業(yè)畫像聚類政策標(biāo)簽，智能分析政策關(guān)聯(lián)度，向企業(yè)提供專屬服務(wù)；根據(jù)事項(xiàng)標(biāo)簽，通過引導(dǎo)式提問、問答式填表，減少企業(yè)填寫要素，節(jié)約材料準(zhǔn)備時(shí)間，使企業(yè)由“填表員”向“審核員”轉(zhuǎn)變。

　　

　　企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過人工智能輔助審批系統(tǒng)，只要96秒即可反饋審核結(jié)果，智能識(shí)別錯(cuò)誤，提高辦事效率。根據(jù)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)需求，中心還能推送定制化機(jī)器客服，回答企業(yè)感興趣的話題，也可直接聯(lián)系人工客服，中心幫辦人員遠(yuǎn)程提供服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

　　

　　上海已經(jīng)提出要對照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，加大改革攻堅(jiān)，不斷優(yōu)化提升，讓“一網(wǎng)通辦”功能更強(qiáng)、體驗(yàn)更佳、口碑更好、品牌更響。下一步，浦東將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境改革的各項(xiàng)任務(wù)要求，打造更好的營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展。