上海文藝網 電 （沈 彤）2020年新春，突發的新型冠狀病毒肺炎感染疫情席卷全國，養老服務領域也成為抵御新冠病毒疫情的重要戰場。1月中旬以來，上海市閔行區委、區政府高度重視老年群體的疫情防控工作，多次召開會議進行研究部署，時刻把全區36萬多名老年人的健康安危放在心上，提出了“三防三控三阻擊、三查三幫三落實”的工作要求，切實把聯防聯控、嚴防嚴控、群防群控工作做細做實，竭力打贏疫情防控阻擊戰，切實為機構住養老人和社區居家老人的幸福養老提供安全保障。
聯防聯控，合力阻擊不分彼此
（一）召開防控部署會議。面對突如其來的疫情，1月21日下午，閔行區民政局、閔行區衛生健康委員會聯合召開養老機構新冠病毒防控工作緊急會議，全區56家養老機構及有內設醫療機構的負責人參加。區衛生健康委通報了全國和上海新型冠狀病毒感染情況，分析了病毒成因和感染源，并對養老機構如何開展防控工作做了詳細指導，強調養老機構要對入院人員做好詢問，加強健康教育，要求有內設醫療機構的單位每日8點上報情況。區民政局要求各養老機構樹立大局意識、責任意識、風險意識，齊心協力做好此次疫情防控工作：要把好“入口關”，在門衛設立預檢點，詢問每位入院人員的外出史、發熱史，并測量體溫，確保入院人員沒有發熱病人；要落實體溫測量工作，落實每天消毒制度，適度開窗通風，老人及工作人員勤洗手、出門戴好口罩，盡量避免到人員密集的公共場所；醫務人員要做好健康宣教，正確引導輿論，不輕視、不恐慌，不傳謠、不信謠，確保養老機構內老人安全歡度新春佳節。1月25日開始，閔行區養老機構第一時間采取封閉式管理。
（二）落實防控工作責任。2月1日，根據疫情防控工作需要，區衛生健康委和區民政局聯合下發《關于社區衛生服務中心與養老機構對接服務的通知》，進一步明確社區衛生服務中心的工作職責，凸顯了社區公共衛生平臺對養老機構落實封閉式管理工作的支持，也對進一步強化疫情防控的意識和措施：一是統一認識，加強宣傳。充分認識疫情的嚴峻性、復雜性，加強宣傳解釋工作，堅決杜絕麻痹大意的僥幸心理。二是聯防聯控，加強指導。各社區衛生服務中心與所在地區的養老機構及時對接，密切配合，確保養老機構住養老人的基本醫療服務需求，指導養老機構嚴格按照新型冠狀病毒感染性肺炎防控相關工作規范和要求執行，避免疫情滲入擴散。三是想方設法，協調保障。各社區衛生服務中心做好所在地區的養老機構基本疾病的診療工作，協調保障養老機構口罩、防護服和紅外測溫儀等防護物資。
（三）加強多重服務保障。養老機構是高齡、失智失能老人集中居住的場所，疫情防控期間，閔行區提出了“保質提質創品質、優質服務上層級”的工作要求，各養老機構加大住養老人關愛力度，一是共產黨員沖在前。主動加班頂班，不能因為護理員節日回家，防控隔離在家缺少服務人員等原因而降低住養老人的生活品質。二是運用網絡平臺，守望相助。養老機構落實多個會議室或視聽室，開通視頻功能，建立家屬與老人聯系的橋梁。三是社會組織參與，建立心理援助熱線。閔行區莘莊鎮希言心理健康關愛中心，助建65950090抗疫志愿者心理熱線，接受市民咨詢，進行心理疏導。目前，全區56家養老機構運營有序，近8200名住養老人情緒平穩，與養老服務機構和工作人員一起嚴守家園、共克時艱。
嚴防嚴控，層層阻擊不留死角
（一）建立工作機制。區民政局第一時間成立了新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，全面指導轄區內養老服務機構及民政服務機構做好疫情防控工作，重點督導養老機構做好疫情防控工作。自1月24日起實行應急值守制度，區民政局每日安排一名值班領導和工作人員坐班值守，及時傳達部署區委、區政府和市民政局最新工作要求，了解掌握全區養老機構疫情防控狀況。領導小組成員、值班人員和養老機構管理中心工作人員全天24小時開啟手機，確保信息暢通和隨時響應。區民政局利用養老機構微信工作群、二維碼小程序等信息化手段進行工作部署指導、數據統計分析等工作，提升了工作效率。
（二）強化防控措施。一是關口前移，全區養老機構將體溫測量、入院人員登記等工作前移到門崗。著力把好三道門，即院門：暫停老人家屬探訪，家屬不進大門，轉交的物品消毒后進門；房門：老人之間避免串門，無關人員不進老人房門；隔離門：回家過年老人、離滬返回員工返院先進隔離門，嚴格落實14天隔離觀察措施。二是全員重視，全區養老機構將各項防疫措施落到實處。重點做到“三勤四落實”，三勤:勤洗手、勤通風、勤消毒；四落實:值班值守落實；工作人員自我防護落實；每日體溫監測落實；疫情統計日報落實。
（三）落實監管責任。區民政局領導分批帶隊檢查養老機構，狠抓疫情防控重點，切實履行行業監督管理職責，認真做到全覆蓋檢查、不留死角。一是建立督查機制。區民政局對養老機構疫情防控情況持續開展不發通知、不打招呼的檢查、復查、督查；二是建立通報機制。區民政局通過檢查、督查，對于疫情防控工作落實較好的養老機構進行通報表揚，對于防控工作不力的機構點名批評，并與年度財政考核補貼掛鉤；三是建立調劑機制。由于疫情突發，大部分養老機構的防護物資比較短缺，區民政局積極協調爭取，盡力幫助養老機構籌措口罩、消毒液、測溫儀等防護物資，對于物資儲備較少的養老機構優先調撥，同時協調部分物資存量較充裕的養老機構發揮互幫互助精神，適當調劑部分物資支持短缺機構。
群防群控，精準阻擊不打折扣
（一）做好社區防控。社區老年人數量龐大，屬于易感人群，為防控新型冠狀病毒可能給社區老年群眾帶來的危害，重點在以下四個方面下功夫：一是“關”，關閉全區645個老年活動場所；二是“停”，停止71家老年人日間照料機構、92家助餐點的集中就餐服務，停止節日慰問演出和大型集體活動；三是“報”，制訂閔行區社區居家養老服務疫情防控工作情況統計表，建立每日統計申報制度；四是“告”，告知社區老年人因新型冠狀病毒取消需求評估、停止服務的相關內容和事項等，消除各類防控風險。
（二）加強社區關愛。面對疫情，閔行區在社區老年人關愛方面，提出“在線連線不斷線”的工作舉措，努力把服務保障工作落細落小落實，讓老人過一個溫暖的冬天。即關愛始終在線，通過962899康樂福為老服務平臺，堅持每天問候、詢問需求，讓老年人時刻感受黨和政府的關懷與溫暖；保障始終連線，老人有需求，居村委會、結對幫扶志愿者始終在第一時間出現；服務持續不斷線，在疫情面前，面對剛需老人，始終堅持從老年人的實際出發，不搞一刀切，在確保助老服務員安全的前提下，及時開展送餐上門、送溫暖上門、送心理關愛上門等服務。
(三)完善結對幫扶。建立孤老名冊，落實結對責任，完善幫扶舉措，做到“孤寡老人結對幫、困難老人按需幫、高齡老人重點幫”，讓每一名孤寡老人在這個特殊的冬天感受到獨居不獨，孤老不孤。如新虹街道在疫情防控工作中，將獨居、孤老、純老家庭作為重點關注對象，全力以赴戰勝疫情。一是加強宣傳，讓老人足不出戶了解疫情。春節期間，街道、居村黨員干部主動放棄休假，成立志愿服務團隊，對轄區孤老、獨居、純老家庭挨家挨戶打電話、上門宣講，向他們開展防疫宣傳，送上生活必需品。二是結對關愛，志愿服務不缺席。充分發揮160余名老伙伴結對志愿者的作用，志愿者與結對老人每日通過電話、微信，宣傳防疫知識、了解老人生活需求，讓他們在抗擊疫情中不恐慌、不孤單。三是重點關注，臨時代辦解急難。疫情發生后，孤老、獨居老人買菜做飯配藥等基本生活都受到影響，居民區黨員、樓組長化身臨時代辦員，為出門不便的老人買米、買菜、配藥等，保障他們的基本生活不受影響。社區黨員嚴連娣，了解到90多歲高齡的吳萬和老人出門不便，買菜做飯都成問題后，自告奮勇，自掏腰包幫助老人采買做飯。年初一，上海下雨，老人自感有感冒征兆，嚴阿姨為老人購買紅糖姜茶，為了減少與人接觸，她親自將姜茶與飯菜送到老人家門口敲敲門后轉身離開。她說，雖然疫情讓人與人之間的距離變長了，但愛讓心與心之間的距離變短了。
阻擊——我們一直在堅守，機構的安全是我們最大的心愿；
防控——我們一直在努力，老人的安危是我們最大的牽掛。
責任編輯：楊博 沈彤
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