近日，習近平總書記就做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作作出重要指示。市委、區委也先后就堅決遏制疫情擴散，作出具體部署。為進一步貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、市委以及區委要求和部署，深化黨建引領，團結帶領廣大人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。結合實際，青浦區就城鄉社區在疫情防控中開展“守護家園、守望相助、共筑防線、共抗疫情”行動，制定“雙守雙共聯防聯控”行動方案下發通知，并進行專題部署。
通知指出：把黨的領導貫穿疫情防控始終
提高政治站位。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任。全區各級黨組織和廣大黨員必須堅決貫徹、全面落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記人民利益高于一切，堅決扛起防控疫情的政治責任，以實際行動踐行初心、擔當使命。
健全工作體系。要健全街鎮黨（工）委領導下的統一領導、統一指揮、統一行動的工作機制，深化“三網融合”，整合、下沉各類工作力量，進一步做實疫情防控的基層力量。村居等城鄉黨組織要落實屬地責任，建立起以村居干部、社區醫生為主，黨員、志愿者、社工、居民共同參與的防控工作體系，統一調配條線人員、志愿者等各方力量，抓好各項管控措施落細落實落地，堅決消除疫情防控中的薄弱點、空白點。機關事業單位、國有企業、“兩新”組織黨組織等各類黨組織要積極動員黨員主動到城鄉社區報到，根據村居黨組織統一安排，參加各類疫情防控工作。
緊緊依靠群眾。要緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰，建立健全城鄉社區“戶-組-村居”三級管理模式。加強社會宣傳，充分利用橫幅、告知書、小喇叭等形式，以及微信群、社區論壇、電子屏、村居頻道等信息化手段加強疫情防控的安全提示和科普宣傳。在職黨員要主動到社區報到，積極動員家人和身邊群眾配合各項疫情防控工作。要加強正面引導，及時宣傳在防治工作中涌現出的先進典型和事跡。要傳播科學知識，黨員帶頭少外出少走動、不聚會不聚餐、不信謠不傳謠，引導社區居民不信謠不傳謠，科學理性開展防控，讓市民群眾放心、安心、定心，營造人心安定、人人盡責、同舟共濟的社會氛圍。
通知強調：開展好“雙守雙共”行動
（一）攜起手來“守護家園”
要守好入村道口，街鎮要統籌各方力量，積極發動“兩委”班子、志愿者以及各方力量，統籌安排，守好各村周邊關鍵道口。要守好小區門崗，將小區門衛、村出入口作為第一道防線，門崗要全面落實“有橫桿隔斷、有居民提示板、有視頻系統、有記錄手冊、有告知書、有工作專人”等六有要求。要守好集聚場所，除社區衛生室、小賣部等外，其他活動場所如老年活動室、日間照料中心、文體活動場所、老年助餐點等一律暫時關閉，加強日常巡查，勸告紅白喜事不聚餐、不集聚，確保不留空白。要守好出租房，建立健全出租情況登記信息，壓實房東責任，簽訂房東承諾書，掌握出租人員回青和未回青情況，未回青人員由房東告知暫緩返回。出租屋要掛牌，明確居住外來人員，實行清單銷項。要守好樓道，動員黨小組長、樓組長等，每日核查樓道內已排查掌握的人員現回青情況、宣傳告知情況，逐步進行銷項。要守好家門，全面發動宣傳，黨員帶頭，建立健全志愿者聯系到戶制度，包干到人，責任到人，每位志愿者聯系若干戶，對所聯系家庭中來往人員掌握動態，共同守好家門。
（二）全面發動“守望相助”
要在村居黨組織領導下，充分發揮村居委會、業委會作用，創新群眾工作方法，整合村居各種資源，動員社區各類力量，建立村居社區統一“雙守雙共”防控志愿者隊伍，將黨員志愿者、青年志愿者、婦女志愿者、樓組長、網格長等統一納入其中，鼓勵發動社區內醫生、教師、律師等各方面專業人士為社區提供服務。健全志愿者隊伍實名制管理，動態更新職責任務。到社區報到的在職黨員要在有效保障健康安全的前提下，主動服從村居黨組織安排，積極參加各項疫情防控工作。村居黨組織要結合實際創設載體，為在職黨員參與社區疫情防控工作搭建平臺，并對在職黨員在疫情防控期間作用發揮情況作出綜合評價。
（三）聯防聯動“共筑防線”
要加強聯防聯動，劃片包干，責任到人。發揮黨員示范作用，積極發動群眾主動報告，對小區重點人員、重點樓組相互監督，公示值班電話。開展戶外勸阻。關注農村小商店、戶外的運動場、自發形成的集聚點等人員密集場所，及時勸阻人員聚集。對居家觀察要實行告知制度，進行動態管理。社區要依托志愿者等建立巡邏巡查隊伍，每日開展巡查。大力開展冬春季愛國衛生運動，加強對社區環境衛生整治和消殺，嚴格對人群集聚的公共場所進行清潔、消毒和通風，注意加強對城鄉社區綜合服務設施和基層醫療衛生機構的日常消毒。
（四）鄰里互助“共抗疫情”
要建立居家隔離人員家庭信息表，對居家觀察人員提供送餐、物品購買、垃圾分類等基本生活保障。針對有心理輔導需求的居家觀察人員，安排專業人員通過網絡、視頻、電話等方式，每日兩次20分鐘以上的交流，及時幫助排解心理煩躁情緒，動態了解身心健康情況。加強對特殊群體的關注，安排志愿者結對空巢老人、殘障人士，并提供及時幫助，幫助情況要進行每日巡查。村居委會、物業以及相關企業要確保特殊時期社區水、電、氣、熱、通訊等生命線的安全、穩定和持續性，特別是加強對飲用水和給排水的安全管理。
通知要求：加強組織領導
壓實工作責任。街鎮黨（工）委要強化主體責任，領導干部特別是主要負責同志必須把疫情防控作為當前最重要的工作，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。分管領導要落實具體責任，強化責任感使命感，下沉一線督促指導，確保各項責任落到實處。其他班子成員要落實“一崗雙責”，按照黨委統一部署，抓好分管領域、部門各項任務落實。村居黨組織和“兩委”班子要落實直接責任，加強組織動員，確保疫情防控各項措施落到實處。加強監督檢查，公開監督電話（59729811），確保責任落到實處。社區衛生服務中心要會同城鄉社區做好疫情發現、防控和應急處置，有效落實密切接觸者的排查管理等措施，做到無縫銜接。
落實組織保障。對奮戰在防控一線的基層黨員干部、醫務工作人員、志愿者等，要加強關心關愛，落實好工作開展所必要的物質保障。要把做好疫情防控工作作為各級領導班子和領導干部擔當作為的現實檢驗，作為干部使用的重要依據。要用好區域化黨建聯建機制平臺，加強城鄉社區疫情防控能力，構筑牢固人民防線。要根據疫情防控工作需要，通過成立黨員突擊隊、建立臨時黨組織等形式，切實加強組織領導。
強化典型引領。深入挖掘在疫情防控工作中涌現出的典型人物、先進事跡等，積極運用區融媒體各類傳播平臺和“青浦黨建”等進行宣傳報道，引導廣大黨組織和黨員群眾主動對標對表習近平總書記重要指示精神和市委、區委要求和部署，站好崗，擔好責，帶好頭，以“搶拼實”的精氣神，以必勝的信心，打贏疫情防控阻擊戰。參與防控的城鄉社區工作者和社會組織、志愿者要了解防疫基本知識、學會自我保護，為社區居民做好示范。
